اسلام آباد: دو ماہ میں تیسری بار، حکومت پیٹرولیم مصنوعات کی قیمتوں پر - اس بار 4.12 روپے فی لیٹر کے حساب سے اضافی لاگتیں عائد کرنے پر غور کر رہی ہے، ایسا اقدام جس سے صارفین کو قیمتوں میں ممکنہ ریلیف سے محروم کیا جا سکتا ہے جس کا اعلان آج (جمعرات) اگلے پندرہ دن کے لیے کیا جائے گا۔ یہ تجویز پیٹرولیم ڈویژن کی جانب سے کیآرڈینیشن ای سی کی کوآرڈینیشن کمیٹی کو دی گئی ہے۔ 4.12 روپے فی یونٹ کا اثر تقریباً 75 ارب روپے سالانہ بنیادوں پر نکلتا ہے جو آئل مارکیٹنگ کمپنیوں (OMCs)، ریفائنریز اور ریٹیل ڈیلرز کو ان کے مطالبات کو پورا کرنے کے لیے ادا کیے جائیں گے۔ اس کے علاوہ، پیٹرولیم ڈویژن نے بھی پیٹرولیم مصنوعات پر 3-5 روپے فی لیٹر کے حساب سے جنرل سیلز ٹیکس لگانے کی سفارش کی ہے۔ مجوزہ اقدامات کے تحت بین الاقوامی منڈی میں کمی اور پیٹرول پر درآمدی پریمیم میں معمولی آسانی کی وجہ سے، 15 مئی سے شروع ہونے والے اگلے پندرہ دن تک، پیٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں میں بالترتیب 3.5 روپے اور 7 روپے فی لیٹر کی کمی کا تخمینہ لگایا گیا تھا۔ گزشتہ دو ماہ کے دوران، حکومت نے پیٹرولیم کی کھپت میں اضافے کی حوصلہ شکنی کے لیے پیٹرولیم کی قیمتوں میں تقریباً 18 روپے فی لیٹر ممکنہ کمی کی اجازت نہیں دی، یہ پیٹرولیم لیوی میں اضافے کے ذریعے کیا گیا، جس میں ایک خصوصی صدارتی آرڈیننس کے ذریعے، بجلی کے نرخوں پر زیادہ سبسڈی اور ہائی ویز اور موٹرویز کی تعمیر کے لیے فنڈز کو ڈائیورٹ کرنا شامل ہے۔ پیٹرولیم ڈویژن نے 34 ارب روپے کے تخمینہ مالیاتی اثر کے ساتھ OMCs اور ریفائنریز کو مطمئن کرنے کے لیے اندرون ملک فریٹ ایکوئیلائزیشن مارجن (IFEM) کے پول میں تبدیلی کے ذریعے 1.87 روپے فی لیٹر الاؤنس تجویز کیا ہے۔ اس کے علاوہ، ڈویژن نے OMCs کو پٹرولیم ڈیلرز کے لیے 1.13 روپے اور 1.12 روپے فی لیٹر کی شرح سے سیل مارجن میں ان کی موجودہ قیمتوں میں تقریباً 8 روپے اور 8.64 روپے فی لیٹر کی شرح سے اضافہ کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔ سالانہ بنیادوں پر، مارجن میں اضافے کے اضافی مالی اثرات کا تخمینہ لگایا گیا ہے، جو کہ پٹرولیم مصنوعات کی فروخت کے حجم پر منحصر ہے۔ ہائی سپیڈ ڈیزل، مٹی کا تیل اور لائٹ ڈیزل آئل) کو فنانس ایکٹ 2024-25 کے تحت "استثنیٰ" کے طور پر درجہ بندی کیا گیا تھا۔ نتیجے کے طور پر، ان پٹ سیلز ٹیکس ریفائنریز اور OMCs کی لاگت بن گیا (2024-25 کے لیے 34bn روپے) جو مصنوعات کی قیمتوں کے ذریعے وصول نہیں کیا جا سکا کیونکہ پیٹرولیم مصنوعات کی قیمتوں کو آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی (اوگرا) کے ذریعے ریگولیٹ کیا گیا تھا۔ عجیب بات یہ ہے کہ ڈویژن نے دعویٰ کیا کہ پیٹرولیم کی قیمتیں "Ogra" کے تحت مقرر کی گئیں۔ تاہم یہ ایک ریکارڈ کی بات ہے کہ اصل میں اوگرا کی جانب سے کیے گئے حسابات ڈویژن کی جانب سے وزارت خزانہ کو بھجوائے جاتے ہیں جو خود ہر پندرہ دن بعد ایک سمری منظوری کے لیے وزیراعظم کو بھیجتی ہے۔ قیمتوں میں کمی کا اعلان خود وزیراعظم یا ان کا دفتر کرتا ہے، بصورت دیگر قیمتوں میں ردوبدل کا اعلان وزارت خزانہ کی جانب سے کیا جاتا ہے۔ پیٹرول اور ایچ ایس ڈی پر ٹیکس تیل کی صنعت، وزارت خزانہ اور فیڈرل بورڈ آف ریونیو کی مشاورت سے تیار کیا گیا تھا جسے "آئی ایم ایف کے ساتھ ان مصنوعات پر جی ایس ٹی کی کم شرح پر ٹیکس لگانے کی اجازت نہ دینے کے باعث لاگو نہیں کیا جاسکا"۔ دوسری طرف، پیٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں میں 18 فیصد کی معیاری شرح کی وجہ سے اضافہ ہوا، جو کہ 4 روپے 5 روپے کے لگ بھگ جی ایس ٹی نہیں ہوگا۔ سیلز ٹیکس کی شرح میں کسی بھی ترمیم کے لیے آئی ایم ایف سے مشاورت اور پارلیمنٹ کی منظوری درکار ہوگی۔
سپلائی چین
سیلز ٹیکس کے مسئلے کے علاوہ، OMCs اور ڈیلرز نے پیٹرول اور HSD پر اپنے مارجن کو بڑھانے کی درخواست کی ہے۔ اوگرا نے سپلائی چین کی پائیداری کو یقینی بنانے کے لیے او ایم سی اور پیٹرولیم ڈیلرز کے مارجن میں بالترتیب 1.13 روپے اور 1.40 روپے فی لیٹر اضافے کی سفارش کی ہے۔
تاہم، جزوی ترمیم کے ساتھ سمری نے OMCs کو 1.13 روپے فی لیٹر اضافی فائدہ اور ڈیلرز کے لیے 1.12 روپے فی لیٹر تجویز کیا ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ چونکہ موجودہ مالی سال کے دوران پٹرولیم مصنوعات کو سیلز ٹیکس سے مستثنیٰ قرار دیا گیا تھا، اس لیے ان مصنوعات پر جولائی 2024-جون 2025 کے دوران ریفائنریز اور OMCs کے غیر ایڈجسٹ سیلز ٹیکس کی تلافی IFEM کے ذریعے کی جا سکتی ہے (تخمینہ 34 ارب روپے)۔
"مالی سال 2025-26 کے لیے، ان مصنوعات پر 3-5 فیصد سیلز ٹیکس فنانس ایکٹ کے ذریعے لگایا جا سکتا ہے۔ تاہم، مالی سال 2025-26 میں سیلز ٹیکس سے مستثنیٰ رہنے کی صورت میں، تیل کی سپلائی چین کو پائیدار رکھنے کے لیے IFEM کے ذریعے غیر ایڈجسٹ شدہ سیلز ٹیکس کی تلافی جاری رکھی جا سکتی ہے۔"