اسلام آباد: حکومت نے بدھ کو قومی اسمبلی میں ایک بل پیش کیا جس کا مقصد ٹیکس حکام کو ٹیکس قوانین کی تعمیل کے لیے وسیع اختیارات دینا ہے، جس میں تعمیل نہ کرنے والے افراد کے بینک اکاؤنٹس کھولنے پر پابندی، ان کی مالی سرگرمیوں اور خریداری پر پابندی کے اقدامات شامل ہیں۔ 800cc سے زیادہ گاڑیوں کے ساتھ ساتھ غیر رجسٹرڈ کاروبار کو سیل کرنے کا خطرہ۔
ٹیکس قوانین (ترمیمی) ایکٹ 2024، جو وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے متعارف کرایا تھا، ٹیکس سے متعلق متعدد قوانین میں ترامیم کی تجویز پیش کرتا ہے، جیسے کہ سیلز ٹیکس ایکٹ 1990، آئی سی ٹی (سروس پر ٹیکس) آرڈیننس 2001 اور انکم ٹیکس آرڈیننس 2001۔ قانون سازی کا مجوزہ حصہ موجودہ شرائط کو ختم کرنے کی کوشش کرتا ہے۔ 'فائلرز، نان فائلرز اور لیٹ فائلرز' کو 'اہل شخص' اور 'نااہل شخص' سے تبدیل کرکے۔ جب کہ مجوزہ بل کا مقصد ٹیکس وصولی کو ہموار کرنا اور چوری کو روکنا معلوم ہوتا ہے، اس نے ان اختیارات کے دائرہ کار کے بارے میں بھی تشویش پیدا کردی ہے۔ ٹیکس حکام اور چھوٹے کاروباروں اور انفرادی ٹیکس دہندگان بشمول خواتین پر ممکنہ اثرات۔
بل میں ایک "اہل شخص" کی تعریف کسی ایسے شخص کے طور پر کی گئی ہے جس نے اپنا حالیہ انکم ٹیکس ریٹرن جمع کرایا ہو اور اپنی دولت کے گوشوارے (کسی فرد کے معاملے میں) یا مالی بیانات (کسی کمپنی یا افراد کی انجمن کے معاملے میں) میں کافی وسائل کا اعلان کیا ہو۔ )۔
اس قانون کے مقاصد کے لیے، اہل خاندان کے فوری ارکان — جن کی تعریف والدین، شریک حیات، بیٹا (25 سال سے کم عمر)، بیٹی (غیر شادی شدہ، بیوہ یا طلاق یافتہ) اور معذور بچے — بھی اس میں شامل ہیں۔
مالی لین دین
بل میں نااہل افراد کے معاشی لین دین پر پابندی کی تجویز دی گئی ہے۔ محکمہ ایکسائز اینڈ ٹیکسیشن کی موٹر وہیکل یا گاڑی کی رجسٹریشن اتھارٹی کے مینوفیکچررز موٹر گاڑی کی بکنگ، خریداری یا رجسٹریشن کے لیے کسی نااہل شخص کی درخواست کو قبول یا اس پر کارروائی نہیں کریں گے۔ اسی طرح ایف بی آر نے رجسٹریشن، ریکارڈنگ، تصدیق پر پابندی عائد کر دی ہے۔ اور کسی بھی غیر منقولہ جائیداد کی منتقلی جس کی قیمت ایف بی آر کو مطلع کرنا ضروری ہے۔ اتھارٹی ایسی ٹرانزیکشنز کو قبول یا اس پر کارروائی نہیں کرے گی جو نوٹیفائیڈ ویلیو سے زیادہ ہوں۔ مجاز افراد پر بھی پابندیاں ہو سکتی ہیں کہ وہ کسی نااہل شخص کو ڈیٹ سیکیورٹیز یا میوچل فنڈز کے یونٹس سمیت سیکیورٹیز فروخت کریں۔ آسان اکاؤنٹ کے علاوہ، بینک اکاؤنٹ کھولنے یا پہلے سے کھولے ہوئے کرنٹ یا سیونگ بینک اکاؤنٹ یا سرمایہ کار پورٹ فولیو سیکیورٹیز اکاؤنٹ کو برقرار رکھنے کے اہل ہیں۔ بینک کسی بھی شخص کے بینک اکاؤنٹس میں سے کسی بھی رقم سے زیادہ رقم نکالنے کی اجازت نہیں دے گا۔ ایف بی آر وقتاً فوقتاً اس حد کو مطلع کرے گا۔ مجوزہ بل کے تحت، بینکوں کو اپنے اعلان کردہ اثاثوں اور ٹرن اوور سے زیادہ مالیاتی سرگرمیوں میں ملوث افراد کی اطلاع دینے کی ضرورت ہوگی۔ ) اسلام آباد کیپٹل ٹیریٹری میں قابل ٹیکس خدمات پر سیلز ٹیکس جمع کرنے کے لیے آلات، نظام کو خوردہ دکانوں سے آگے بڑھانا۔
سزائیں
قانون سازی ٹیکس کمشنروں کو کاروبار کے احاطے کو سیل کرنے، اثاثوں کو ضبط کرنے اور سیلز ٹیکس کے لیے رجسٹر کرنے میں ناکام ہونے والے کاروباری اداروں کے بینک اکاؤنٹس کو معطل کرنے کا اختیار دینے کی کوشش کرتی ہے۔
تعمیل حاصل ہونے کے بعد یہ اقدامات دو دن کے اندر اٹھا لیے جائیں گے۔ ایسے اقدامات کے خلاف ایف بی آر کے ان لینڈ ریونیو ونگ کے چیف کمشنر کے پاس 30 دن کے اندر اپیل دائر کی جا سکتی ہے۔
بل میں مناسب ٹیکس اسٹامپ، اسٹیکرز یا بارکوڈ کے بغیر فروخت ہونے والی اشیا پر جرمانے کی تجویز بھی دی گئی ہے۔ ان پٹ ٹیکس ایڈجسٹمنٹ کا استحصال کرنے والی صنعتوں کے لیے، ایف بی آر قابل اعتراض دعووں کو جھنڈا دینے کے لیے ایک خودکار رسک مینجمنٹ سسٹم استعمال کرے گا۔
استثنیٰ
کچھ چھوٹ شامل ہیں، جیسے کہ 800cc تک کے انجن کی صلاحیت والے رکشوں، موٹر سائیکل رکشوں، ٹریکٹروں اور چھوٹی گاڑیوں کی خریداری پر مشتمل مالی لین دین۔ ایف بی آر ٹرکوں اور بسوں کی خریداری کے لیے پابندیوں یا حدود کی اطلاع دے گا۔ غیر رہائشی اور عوامی کمپنیاں بھی اس سے باہر ہیں۔
مجوزہ بل کے تحت، ایف بی آر ایسے افراد کے خلاف چھپانے کے مقدمات کی پیروی نہیں کرے گا جو ترسیلات زر یا وراثت سے متعلق غیر اعلانیہ اثاثے ظاہر کرتے ہیں۔ بل ٹیکس حکام کو آڈٹ، تحقیقات، قانونی چارہ جوئی اور ویلیو ایشن کے مقاصد کے لیے کنٹریکٹ کی بنیاد پر آڈیٹرز اور ماہرین کی خدمات حاصل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔